Três coisas diferentes, frequentemente designadas pelo mesmo nome
Contratar pessoas na China continental resume-se a três modelos juridicamente distintos. O emprego direto significa que a sua própria entidade assina o contrato de trabalho. O labour dispatch (劳务派遣) significa que a agência de dispatch emprega a pessoa e o seu site dirige o seu trabalho diário. O outsourcing de serviços significa que o fornecedor emprega e dirige as suas próprias pessoas e é responsável por um resultado definido. O licenciamento, os limites de efetivo e a parte que assume o risco diferem nos três — e o que decide em qual deles você está nunca é o título do contrato, é quem dá as instruções.
Na China continental, o dispatch é uma atividade licenciada, não uma preferência comercial
O Artigo 57 da Lei de Contratos de Trabalho exige que qualquer pessoa que opere um negócio de dispatch de mão de obra obtenha uma licença administrativa das autoridades trabalhistas, com capital social registrado de pelo menos CNY 2 milhões. Uma licença separada, a licença de serviços de RH, cobre atividades de agência de emprego e headhunting. São duas permissões diferentes: ter licença para dispatch não torna um fornecedor licenciado para colocação, e vice-versa. Verifique cada uma delas e confirme se o titular da licença é a mesma entidade legal que assinará seu contrato.
Dois limites que os compradores normalmente descobrem durante uma auditoria
As Disposições Provisórias sobre Destacamento de Trabalhadores (Despacho n.º 22 do MOHRSS, em vigor desde 1 de março de 2014) impõem duas restrições à empresa CLIENTE, não à agência.
- Limites de funções (Artigo 3.º, as "três naturezas"): os trabalhadores em regime de destacamento só podem ser utilizados em posições temporárias, auxiliares ou de substituição. Temporária significa um posto com duração não superior a seis meses; auxiliar significa um posto não essencial que apoia a atividade principal; substituição significa cobrir um trabalhador temporariamente incapaz de trabalhar por licença de estudos, férias e situações similares.
- Limite de efetivo (Artigo 4): trabalhadores despachados não podem exceder 10% do total de trabalhadores do cliente.
- Ambos os limites vinculam a empresa que recebe os trabalhadores — você — e não o fornecedor que os disponibiliza.
A China tem sua própria cláusula para "outsourcing no nome, dispatch na prática"
Se o contrato diz outsourcing, mas os seus gestores atribuem as tarefas, controlam a frequência e fazem as avaliações, o Artigo 27 das Disposições Provisórias é direto: quando um empregador utiliza trabalhadores na forma de alocação de mão de obra sob o nome de contratação ou outsourcing, estas Disposições se aplicam. A regra das três naturezas, o limite de 10% e as responsabilidades associadas voltam — exceto que você não os havia planejado. Estruturalmente, é o mesmo problema da contratação disfarçada (偽装請負) no Japão: ambos os reguladores analisam a substância, não o rótulo.
Assim, para que a externalização seja sustentável, o limite tem de ser real: o prestador gere as suas próprias pessoas, entrega de acordo com o âmbito e os níveis de serviço e assume a responsabilidade como empregador. Consagre isso no contrato em vez de o explicar durante uma inspeção.
Hong Kong: sem categoria de licença de dispatch, mas outros requisitos rigorosos
- Hong Kong não tem equivalente à licença de alocação do continente, mas operar uma agência de emprego exige uma licença do Departamento do Trabalho ao abrigo da Parte XII da Employment Ordinance e dos Employment Agency Regulations, além do cumprimento do Code of Practice for Employment Agencies.
- MPF: o empregador e o trabalhador contribuem cada um com 5% do rendimento relevante, sujeito a níveis mínimos e máximos de rendimento relevante e ao limite de contribuição em vigor.
- O seguro de acidentes de trabalho é obrigatório para todo empregador, independentemente do número de colaboradores, nos termos da Portaria de Compensação aos Empregados.
- Hong Kong e o continente têm sistemas jurídicos laborais distintos. Um único modelo de contrato não pode servir ambos os lados de uma equipe transfronteiriça.
O que realmente torna mais lenta uma equipe de Hong Kong e do continente chinês
Quando as equipes abrangem Hong Kong e o continente, o que costuma atrapalhar os projetos raramente é a legislação. É o fato de que os contratos de trabalho e as estruturas de seguro social / MPF precisam ser mantidos separadamente; que a transferência transfronteiriça de dados precisa atender aos requisitos de informações pessoais do continente; que a entidade de faturamento e a moeda precisam ser definidas no início, e não na entrega; e que alguém precisa ser responsável por quais incidentes, em qual fuso horário. Colocar isso no acordo de nível de serviço custa menos do que resolver depois em um grupo de mensagens.
Uma lista de verificação para compras
- No continente, o fornecedor possui licença de destacamento de mão de obra, licença de serviços de RH, ou ambas? Quais são os números?
- O titular da licença é a mesma entidade legal que assinará?
- Se isto for considerado alocação, o seu efetivo alocado ainda está dentro dos 10%, e as funções se enquadram no teste das três naturezas?
- Se isto for considerado outsourcing, a direção está genuinamente do lado do fornecedor? A aceitação baseia-se em entregáveis e níveis de serviço, ou em horas trabalhadas?
- Do lado de Hong Kong: licença de agência de emprego, inscrição no MPF e seguro de acidentes de trabalho estão todos em ordem?
- A tarifa inclui o custo trabalhista estatutário, ou é cotada à parte?
Onde a Tech Alliance se enquadra
Na China continental, possuímos nossa própria licença de fornecimento de mão de obra (沪人社派许字第00471号) e licença de serviços de RH ((Hu) Ren Fu Zheng Zi [2015] No. 1700000523). Possuir ambas é o que nos permite escolher o modelo que se adapta ao projeto, em vez de recomendar o único modelo para o qual temos licença. Em Singapura e no Sudeste Asiático, oferecemos recrutamento, executive search, serviços de projetos de TI, consultoria de RH e terceirização de serviços. Quando o trabalho exige um modelo de fornecimento de mão de obra, ele é entregue por entidades licenciadas na China continental, Hong Kong e Japão. No Japão, o fornecimento e a colocação operam sob 派13-318670 e 13-ユ-317654, respectivamente.
Este artigo é informação geral sobre a contratação de pessoas na China continental e em Hong Kong e não constitui aconselhamento jurídico sobre qualquer assunto específico. As regras aplicáveis mudam com o ano e com a política local. Confirme cada contratação com o seu próprio advogado ou consultor de conformidade de RH.
- Ministério dos Recursos Humanos e Segurança Social, RPC
- Departamento do Trabalho de Hong Kong · Administração de Agências de Emprego
- Mandatory Provident Fund Schemes Authority (MPFA)
- Serviços e licenças da Tech Alliance
- Fale conosco sobre projetos na China e em Hong Kong
A matriz de responsabilidades de uma página a ser aprovada antes da mobilização
Um rótulo de contrato não substitui os fatos operacionais. Compras, RH, jurídico e o responsável pela entrega devem registrar quem emprega, aloca o trabalho diário, controla presença e desempenho, aceita entregáveis, substitui pessoal e assume disputas trabalhistas. Se o cliente controla tarefas, horário e desempenho individual, chamar o arranjo de terceirização não elimina por si só o risco de alocação.
- China Continental: verifique as permissões de cessão de mão de obra e de serviços de RH separadamente e corresponda o titular da licença à entidade contratante
- Hong Kong: analisar os acordos de agência de emprego, MPF e compensação de empregados nos seus próprios termos
- Equipes transfronteiriças: especifique o local dos dados, direitos de acesso, entidade de faturamento e moeda
- A cada renovação, verificar novamente a proporção de 10%, as características da função e a supervisão efetiva
Metodologia: atualizado em setembro de 2026, este guia verifica de forma cruzada regras publicadas, orientações de órgãos reguladores e evidências de contratação utilizadas em nossas operações licenciadas. É um framework geral de decisão, e não aconselhamento jurídico para um caso específico. Compartilhe o tamanho da equipe, o local de trabalho, o modelo de supervisão e a data de início, e a Tech Alliance poderá estruturar uma comparação de modelos e uma lista de verificação de evidências para revisão.