先给结论：两个市场不能套用同一个 EOR 或派遣模板
中国大陆与新加坡都是亚洲重要用工市场，但监管结构不同。中国大陆明确存在持牌劳务派遣制度；新加坡的核心路径是当地实体直接雇佣、招聘、HR咨询与项目外包。若外国员工长期在新加坡为境外公司工作，新加坡人力部明确表示，EOR不能替境外公司申请工作准证来绕过当地实体要求。
中国大陆：派遣许可、三性岗位与10%上限
- 《劳动合同法》第五十七条要求经营劳务派遣业务取得行政许可，注册资本不得少于人民币200万元。
- 《劳务派遣暂行规定》第三条要求派遣只能用于临时性、辅助性或替代性岗位；第四条规定被派遣劳动者不得超过用工总量的10%。
- 第二十七条明确：名为承揽或外包、实质按派遣方式使用劳动者的，仍按派遣规定处理。决定因素是现场谁安排任务、考勤和绩效，而不是合同标题。
真正的服务外包应如何运行
服务外包不是把人员名单交给客户管理。承包方应管理自己的员工、安排工作方法与人员替换，并按约定范围、成果和服务水平接受验收。客户可以管理目标、风险和交付结果，但如果直接对承包方员工进行日常排班、考勤与绩效管理，外包就可能被重新认定为派遣。
新加坡：先确认雇主实体与工作准证路径
- 《Employment Act》规定合同雇员的基本权利与雇主义务，包括工资、工时、休息日、假期及解雇相关要求；适用范围应按职位和具体条款确认。
- 新加坡公民或永久居民受雇时，雇主通常需要依法缴纳 CPF。
- 外国员工须持与实际雇主和工作相匹配的工作准证。《Employment of Foreign Manpower Act》规定了雇主申请与管理外国员工的责任。
- 新加坡人力部明确：EOR不得为长期驻新加坡、实际服务境外公司的外国人申请工作准证；没有当地实体的境外公司可考虑设立代表处或在 ACRA 注册公司。
采购与HR的签约前清单
- 中国大陆项目：签约法人是否持有劳务派遣经营许可证或人力资源服务许可证，且许可证与服务类型一致
- 派遣岗位是否满足三性要求，客户当前派遣比例是否低于10%
- 外包项目由谁管理人员，客户验收的是成果和SLA还是个人工时
- 新加坡项目：当地雇主实体是谁，Employment Act、CPF和工作准证责任分别由谁承担
- 个人信息跨境共享时，是否定义目的、最小范围、保存期限与权限
Tech Alliance 的服务边界与能力
在新加坡与东南亚，我们积极提供 IT/AI 招聘、高管寻访、IT项目服务、HR咨询与服务外包。在中国大陆，我们由持牌实体提供服务外包及依法适用的劳务派遣，持有劳务派遣经营许可证 沪人社派许字第00471号 与人力资源服务许可证 沪人服证字[2015]第1700000523号。我们先核对工作实质，再确定合同模式。
本文为一般信息，不构成法律、税务或移民意见。法规适用取决于岗位、人数、雇主实体、工作地点和实际管理方式，请由中国或新加坡的专业顾问按项目确认。